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医疗器械产业遭定价调查医药企业处境艰难

医疗器械产业遭“定价调查” 医药企业处境艰难-

中国反垄断调查风波不断,最新被指进入监管者视野的,是医疗器械定价情况。

昨日消息,中国医疗器械行业协会(下称“医疗器械协会”)正在进行一项调查,收集中外医疗器械企业的定价和业务情况,现在还不清楚监管机构是否要对医疗设备领域启动调查。

据悉,医疗器械协会国际合作部副主任徐珊称,此项调查是接受了中国商务部反垄断局的委托,该协会向所有成员企业发出了调查问卷,但并非所有成员都做出了回复。

有知名外资医疗器械企业高管证实,上周,公司收到了医疗器械协会带有调查问卷的邮件,邮件没有说明具体的政策意图,其中所列的表格涉及到了单个产品的一些价格问题,由于邮件落款为医疗器械协会的个人,没有配发医疗器械协会的&ld湖南癫痫病医院quo;红头文件”,所以公司并没有回复此邮件。而且,一周以来,医疗器械协会也未对此事跟进。

罗氏诊断、美敦力等多家企业表示尚未收到相关调查问卷,微创医疗则对此事不予置评。

据上述高管称,至少以该公司副总层面所掌握的情况来看,政府部门或者行业组织近年来未对企业提出过比较详尽的产品调查,这次调查如果是商务部所委托,将是一个比较特殊的情况。

至截稿时,商务部方面未就此事的书面提问进行回复。

政府调查的前奏?

“之前医疗器械协会收集的数据不会很细。”前述外资企业高管说。

该高管介绍,作为医疗器械协会会员,企业会定期上报一些总产量、总产值以及进出产品数量给协会,通过一些数字其实可以计算出某个产品系列大致的产品价格,公司也会将这些数据统计备份。另外,公司可以协助医疗器械协会做一些工作,但是他们必须要阐明目的、意图。

而这次调查则细致得多。据悉,看过调查问卷的消息人士称,其中问到了商品进口价格、卖给分销商的价格、是否打算上调或下调价格,还问到了关于产品数量和质量、销售手段、员工规模以及生产成本等。

据悉,从问卷中关于定价的提问看,调查目的之一是要判断企业是否对销售商设定最低售价,若企业这么做,则可能违反了中国反垄断法。

业界对此存有疑问。昨日,医疗器械协会河南军海医院是三甲吗一家外企成员的政府事务部门总监表示,据了解,公哈尔滨中亚医院司没有收到调查问卷,但像“卖给分销商的价格”等问题是属于商业机密级别的,比如上海和内地的分销商获得的价格是不同的,需要保密,所以,这些信息不可能表示给行业协会,除非是政府部门调查,企业的配合力度才大。

徐珊表示,她不清楚政府部门是否对医疗器械行业发起正式调查。

反垄断正在扩容

本月,已有医疗器械业内企业因有垄断行为输掉官司。

8月1日,上海市高级人民法院就强生(上海)医疗器材有限公司、强生(中国)医疗器材有限公司(下称“强生公司”)限制最低转售价格构成纵向垄断一案作出终审判决,认定强生公司败诉,判强生公司赔偿经销商北京锐邦涌和科贸有限公司53万元。

该案是《反垄断法》颁布以来,第一起原告胜诉的反垄断案生效判决,尽管案件标的额不大,但有关判决却被业内视为纵向垄断案件的标杆。

除了企业间的诉讼,政府部门的反垄断调查案例近期频现。今年以来,国家发改委已经对液晶面板、白酒、奶粉、黄金首饰等行业巨头开出罚单,力度之大为《反垄断法》实施5年来所未有。被调查的企业里,既有国内企业也有外资企业,既有民企也有大型国企。

昨日消息,国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林日前表示,石油、电信、汽车和银行业都在调查视野范围内。

价格垄断为国家控制通胀的努力增加了难度,同时也使国家刺激内需措施的成效大打折扣。破除价格垄断触动了一些行业和企业利益,会遇到重重阻力。但从国家转型大局出发,反垄断行动必须成为常态。

礼来回应“商业贿赂”

据悉,今年7月下旬,在一次会议上,中国国家发改委官员向约30家外企施压,要求他们坦白垄断行为。西门子称不知道此次会议,通用电气则不愿置评。目前在中国高端医疗器械市场,西门子、通用电气旗下的GEHealthcare和飞利浦共占约70%的市场份额。

值得一提的是,医疗器械协会的调查中未就贪腐方北京军海医院是公立的吗面提问,徐珊表示,到了某个时候监管部门可能会重点关注这个问题,未来会实施更严格的规则,可能不限于价格操纵,还会针对商业贿赂。

与形成常态的国家发改委对医药企业的成本核查相比,医疗器械企业少有受到检查的声音。前述外资企业政府事务部门总监表示,该公司最近一次与官方沟通提到价格的场合,是卫生部临床检验中心开展的关于医疗服务价格的研讨会。

仅就眼下而论,药企的处境要艰难得多。

自葛兰素史克在华商业贿赂案被曝光后,有多家跨国药企被指近期遭调查,清一色为欧洲药企,包括赛诺菲、英国制药商阿斯利康、比利时制药商优时比(UCB)、丹麦药企灵北、丹麦胰岛素生产商诺和诺德,涉及上海、天津、沈阳等地。不过,除了葛兰素史克,其他药商眼下均否认卷入类似葛兰素史克所遭遇的调查。

最新一起爆料则指向美国礼来。礼来公司一位前高级经理爆料称,礼来公司仅在沪皖大区推销两款胰岛素产品,一年单是通过医生直接回扣违规花费至少3000万元人民币,这还不包括过高的讲者酬劳、虚增扩大会议花费等形式的献金和其他产品的回扣。

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